收支两条线管理,收支两条线管理是指具有执收执罚职能的单位

分类:财经资讯 2024-11-14 15:11:06

收支两条线管理,作为一种财务管理的模式,是指具有执收执罚职能的单位,其收入和支出分别独立核算,确保财政资金的安全和透明。这种管理模式对于维护财政纪律、促进资金合理使用具有重要意义。

1.预算法立法宗旨和立法依据

释义:本条是关于预算法立法宗旨(目的)和立法依据的规定。

预算法的立法宗旨:确保国家财政收支的合法性、规范性和效率性,保障国家财政的稳定运行。

立法依据:依据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规,对中央和地方预算的收入和支出项目进行划分和管理。

2.地方性法规与事业单位、社会组织、企业的财务管理

释义:地方性法规如《宁夏回族自治区政府非税收入管理条例》等,对事业单位、社会组织、企业的财务管理提出了具体要求。

实际工作时间:以实际工作时间为定,确保收入和支出的准确性。

会计违法行为处罚:对单位和个人的一般会计违法行为进行处罚,维护会计秩序。

3.非税收入管理及地方财政关系

释义:规范非税收入管理,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理。

清晰界定财政事权与支出责任:在明确财政事权和支出责任的基础上,推动形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。

区域均衡:考虑我国幅员辽阔、人口众多的特点,实现区域间的财政均衡。

4.执法检查与处罚措施

释义:执法检查人员对违反规定的行为进行初步固定证据,依法移送给具有办案职能的机构处理。

罚款标准:对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处五万元以下的罚款;情节严重的,对单位可以并处二十万元以上一百万元以下的罚款。

公职人员处罚:属于公职人员,罚款标准更高,可以处五万元以上五十万元以下的罚款。

5.完善政府债务管理制度

释义:《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出完善政府债务管理制度。

地方政府专项债券:合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。

全口径地方债务监测监管体系:建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制。

6.中央和地方财政关系的优化

释义:优化中央和地方财政关系,增加地方自主财力,完善财政转移支付体系。

共享税分享比例优化:优化共享税分享比例,实现中央和地方财政关系的均衡发展。

权责清晰、财力协调、区域均衡:建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。
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